Уголовная ответственность несовершеннолетних

Сегодняшний мир людей очень многолик и разнообразен. И это многообразие проявляется во всех сферах общественной жизни. У современных людей появилось множество способов реализовать себя в различных областях. Каждый человек стал более независим и самостоятелен. Но при этом в душах людей все чаще можно встретить равнодушие ко всему, что не касается их самих, ведь у каждого своя жизнь, свои проблемы. Действительно, отдельные люди, прежде всего, решают свои собственные специфические вопросы. Но есть проблемы, которые затрагивают всех и каждого. Именно к таким проблемам можно отнести рост преступности. Генри Томас Бокль, английский историк и философ, высказал очень правильную и мудрую мысль: «Общество само готовит преступление, преступник же только приводит его в исполнение». Я полностью согласна с ним. Нездоровое, нестабильное и эгоистичное общество, а значит и все люди, которые его составляют, порождают преступность. Преступление – это самый характерный, бесспорный симптом общественного расстройства или неустройства. Еще более трагичны преступления, совершаемые совсем юными людьми, которые еще не стали полностью самостоятельными, а иногда, даже не вышли из детского возраста.

В соответствии с частью 1 статьи 87 Уголовного Кодекса «несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет».

Минимальный возраст несовершеннолетнего как особого участника уголовного правоотношения — минимальный возраст уголовной ответственности. Уголовное право России ограничивает минимальный возраст, по достижении которого может наступать уголовная ответственность четырнадцатью годами. Для сравнения: четырнадцатилетний возраст возникновения уголовной ответственности установлен также в законодательстве, например, Австрии, Германии, Японии, французский уголовной, кодекс предусматривает возникновение ответственности с тринадцати лет, нидерландский и португальский — с двенадцати лет, английское право - с десяти, ирландское право — с семи лет. Малолетние, не достигшие четырнадцатилетнего возраста, уголовной ответственности не подлежат. Законодатель исходит из того факта, что малолетний не может в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия), либо руководить ими. Несовершеннолетний, достигший возраста уголовной ответственности (четырнадцати или шестнадцати лет), который вследствие отставания в психическом развитии не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность совершаемых им действий (бездействия) либо руководить ими, также не подлежит уголовной ответственности в соответствии с частью 3 статьи 20 Уголовного Кодекса. В случае если несовершеннолетней не может в полной мере осознавать характер и опасность своих действий или руководить ими не ввиду возрастной незрелости, а в силу психического расстройства, он подлежит уголовной ответственности с учетом положений статьи 22 Уголовного Кодекса. Возрастная незрелость проходит с годами, что не характерно для психических расстройств.

В случае совершения общественно опасного деяния лицом, не достигшим возраста уголовной ответственности, либо достигшим этого возраста несовершеннолетним, который вследствие отставания в психическом развитии не мог осознавать характера и опасности совершенного им деяния, отсутствуют признаки субъекта преступления, т. е. основание для уголовной ответственности. Принудительные меры воспитательного воздействия применяются к этим лицам не в порядке, предусмотренном уголовным законом, но в порядке, предусмотренном административным законодательством.

УГОЛОВНОЕ НАКАЗАНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Обеспечение несовершеннолетнему благоприятных условий, которые «позволяли бы ему развиваться физически, умственно, нравственно, духовно и в социальном отношении здоровым и нормальным путем и в условиях свободы и достоинства», — обязанность общества перед несовершеннолетним (второй принцип Декларации прав, ребенка 1959 г. ). Совершение несовершеннолетним преступления в определенной мере означает невыполнение обществом этой обязанности, что оказывает значительное влияние на понимание «восстановления социальной справедливости» как цели уголовного наказания. Восстановление справедливости заключается, прежде всего, в исправлении несовершеннолетнего. В меньшей степени уголовное наказание несовершеннолетнего подчинено цели общего предупреждения преступлений, однако суд должен по возможности исключить дурное влияние несовершеннолетнего преступника на его сверстников.

Исправление и предупреждение преступлений — единственные цели уголовного наказания в отношении несовершеннолетних, реализация их вполне восстанавливает нарушенную социальную справедливость.

Разумное наказание позволяет несовершеннолетнему, совершившему тяжкое преступление, лучшим образом восстановить свой социальный статус. «Искупление вины» не является целью уголовной политики государства, однако остается правом преступника.

Особенности психики несовершеннолетнего и его социального статуса предполагают особенности применяемых к нему мер уголовного наказания: меры эти более мягкие, в большей степени ориентированы на питательное воздействие и отражают условия жизни несовершеннолетнего в обществе. К несовершеннолетним не применяются наиболее суровые меры уголовного наказания (смертная казнь и пожизненное лишение свободы), уголовный закон не предусматривает применения к несовершеннолетним наказаний, применение которых невозможно или нецелесообразно ввиду особенностей социального статуса несовершеннолетнего (лишение прав занимать определенные должности, конфискация имущества, ограничение свободы и наказания, применяемые к военнослужащим). Видами наказания, назначаемого несовершеннолетним, являются в соответствии с частью 1 статьи 88 Уголовного Кодекса: а) штраф; б) обязательные работы; в)исправительные работы; г) арест; д) лишение свободы на определенный срок.

Справедливым наказанием в отношении несовершеннолетнего является наказание, наилучшим образом обеспечивающее его исправление. При этом наказание не должно быть чрезмерно строгим — возраст несовершеннолетнего как обстоятельство, смягчающее наказание, учитывается в совокупности с другими условиями, смягчающими наказание.

3. ОСВОБОЖДЕНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И НАКАЗАНИЯ. СУДИМОСТЬ, ЕЕ ПОГАШЕНИЕ.

Несовершеннолетний может быть освобожден от уголовной ответственности по общим нормам в связи с деятельным раскаянием (статья 75 Уголовного Кодекса), в связи с примирением с потерпевшим (статья 76 Уголовного Кодекса), в связи с изменением обстановки (статья 77 Уголовного Кодекса), в связи с истечением сроков давности (статья 78 УК).

Статья 93 Уголовного Кодекса устанавливает сокращенные сроки, после отбытия которых несовершеннолетний может быть условно-досрочно освобожден от отбывания наказания. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено к несовершеннолетним, приговоренным к исправительным работам или к лишению свободы, после фактического отбытия: а)не менее одной трети срока наказания, назначенного судом за преступление небольшой или средней тяжести; б)не менее половины срока наказания, назначенного судом за тяжкое преступление; в)не менее двух третей срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление.

Судимость — уголовно-правовая характеристика личности преступника. Особенности личности несовершеннолетнего, поэтому учитываются в применении этого института. Возраст от 14 до 18 лет- это возраст социальной адаптации лица, которая требует от несовершеннолетнего значительных усилий. С другой стороны, естественные возрастные потребности несовершеннолетнего достаточно велики, в ряде случаев выше потребностей взрослого человека (потребность самоутверждения, желание существовать в разумном и справедливом обществе, половое влечение и прочее), возможности же реализации потребностей у несовершеннолетнего весьма ограниченны, что часто приводит несовершеннолетнего к «бунту против общества» и принятых в обществе порядков и норм, способствует совершению преступлений. Кроме того, несовершеннолетние ввиду своей психической незрелости не могут отвечать за совершенное преступление в равной мере с взрослыми преступниками. Социализация лица (приобретение профессии и материальной независимости, создание семьи и другое) приводит очень быстро к изменению отношения молодого человека к обществу, более или менее полному принятию социальных норм. Высокая динамика изменения личности несовершеннолетнего и требование справедливого соотношения преступления и его правовых последствий предполагают существование специальных норм, регламентирующих судимость несовершеннолетних.

В соответствии с частью 4 статьи 18 Уголовного Кодекса судимости за преступления, совершенные лицом в возрасте до 18 лет, не учитываются при признании рецидива преступлений. Статья 95 предусматривает сокращенные сроки погашения судимости для лиц, совершивших преступление до достижения возраста 18 лет: а)один год после отбытия лишения свободы за преступления небольшой или средней тяжести; б)три года после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

В соответствии со статьей 96 в исключительных случаях с учетом характера совершенного деяния и личности суд может применять положения главы 14 Уголовного Кодекса «Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» к лицам, совершившим преступления в возрасте от 18 до 20 лет, кроме помещения их в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних.

4. ИНФОРМАЦИЯ О СОСТОЯНИИ ПРЕСТУПНОСТИ СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В УСОЛЬСКОМ РАЙОНЕ ЗА 12 МЕСЯЦЕВ 2004 ГОДА.

Я провела исследование преступлений, совершаемых несовершеннолетними, в Усольском районе и получила следующие данные.

За 12 месяцев 2004 года на территории Усольского района несовершеннолетними совершено 126 преступлений, за аналогичный период прошлого года 119 преступлений, произошел рост преступлений на 5,9 %. К уголовной ответственности привлечено 134 несовершеннолетних в 2004 году, то есть на 2 человека больше чем в 2003 году, снижение составило 4. 3%.

ДИНАМИКА ПРЕСТУПНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПО ВИДАМ:

Уголовный кодекс Российской Федерации 2003 год 2004 год Динамика

Кража чужого имущества 76 59 -17

Хранение, приобретение наркотических средств 6 5 -1

Умышленное убийство 1 0 -1

Нанесение тяжкого вреда здоровью 5 6 +1

Разбой 3 9 +6

Грабеж 4 12 +8

Хранение оружия, боеприпасов 1 2 +1

Незаконное изготовление оружия 0 1 +1

Угроза убийством 6 8 +2

Хулиганство 8 2 -6

Повреждение документов 2 0 -2

Умышленное уничтожение имущества 2 4 +2

Нанесение средней степени тяжести здоровью 1 4 +3

Уничтожение объектов жизнеобеспечения 0 2 +2

Незаконное завладение автотранспортом 0 4 +4

Жестокое обращение с животными 0 1 +1

Побои 0 1 +1

Изнасилование 0 1 +1

Незаконная добыча водных растений и животных 0 1 +1

Нарушение правил дорожного движения 0 0 0

Подделка документов 0 2 +2

Самоуправство 0 1 +1

Нанесение легкой степени тяжести здоровью 0 1 +1

ПРЕСТУПЛЕНИЯ СОВЕРШЕНЫ В ТЕЧЕНИЕ СУТОК:

ЗАНЯТОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ПРИВЛЕЧЕННЫХ К УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ:

ПО ВОЗРАСТУ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПРЕСТУПНОСТЬ ВЫГЛЯДИТ СЛЕДУЮЩИМ ОБРАЗОМ:

Анализ состояния преступности несовершеннолетних показывает, что произошел рост подростковой преступности. По-прежнему остается высокой доля имущественных преступлений, так из 126 преступлений, совершенных несовершеннолетними, 59 кражи чужого имущества, то есть 46,8%. Произошел рост таких видов преступлений, как угроза убийством - на 2 преступления, умышленное уничтожение чужого имущества - на 2, нанесение тяжкого вреда здоровью на 1, незаконное завладение автотранспортом - на 4, разбой - на б, грабеж - на 8. По криминальной активности лидируют следующие населенные пункты: п. Железнодорожный, Новомальтинск, Набережный, Белореченский, Тайтурка, Тельма, Средний. По-прежнему остается высоким количество преступлений, совершенных учащимися: из общего количества преступлений совершенных несовершеннолетними, 43,3 % совершено учащимися школы и профессиональных технических училищ.

На мой взгляд, можно выделить следующие основные причины совершения преступлений несовершеннолетними:

1. Контроль со стороны родителей и школы ослаблен, в свободное время подростки ничем не заняты, свободное время проводят в компаниях, где употребляют пиво, играют в подвальных помещениях в карты.

2. В учебных заведениях района на низком уровне проводится работа по вовлечению несовершеннолетних в организованные формы досуга. Так из 248 подростков, состоящих на учете в отделении по делам несовершеннолетних, только 21 посещают секции и кружки. Каждый второй школьник из них замечен в употреблении спиртных напитков и был выявлен по инициативе сотрудников милиции. Несмотря на то, что в каждом учебном заведении Усольского района действуют наркотические посты, информации о несовершеннолетних, употребляющих спиртное, лицах вовлекающих подростков в распитие спиртных напитков в отделении по делам несовершеннолетних не поступает, что ведет к несвоевременному проведению профилактической работы с данной категорией. Факты употребления спиртного подростками рассматриваются учебном заведении без присутствия инспектора отделения по делам несовершеннолетних. С целью устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений учащимися необходимо своевременно проводить педагогические расследования по всем фактам совершения подростками преступлений, где конкретно отражать проводимую профилактическую работу и недостатки в ней. Где по результатам педагогическим расследований принимать меры к виновным лицам. В работе с каждым несовершеннолетним правонарушителем использовать возможности психологов. Своевременно выходить в отделение по делам несовершеннолетних с ходатайством о принятии мер к родителям ненадлежащим образом, исполняющим обязанности по воспитанию, обучению несовершеннолетних. Преступления имущественного характера совершаются преимущественно несовершеннолетними в связи с тяжелым материальным положением, вопросы по оказанию помощи подросткам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации должны решаться своевременно всеми заинтересованными ведомствами, однако работа в данном направлении проводится только отделением по делам несовершеннолетних и социальной зашитой населения. Администрации населенных пунктов ограничиваются только информированием.

3. Из общего числа несовершеннолетних, совершивших преступления, 42,3% проживают в неблагополучных семьях. По-прежнему после изъятия детей из семьи в связи с угрозой жизни и здоровью и помещения в социальные учреждения района, администрациями населенных пунктов, где были изъяты дети, длительное время не предоставляются документы в социальное учреждение, что затрудняет дальнейшее оформление несовершеннолетних. При выявлении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении инспектора отделения по делам несовершеннолетних принимают меры к определению детей в социальные учреждения, однако на сегодняшний день все учреждения переполнены, и вопросы о выделении дополнительных мест в социальных учреждениях, либо открытии новых учреждений до настоящего времени не решены. Ежегодно увеличивается количество неблагополучных семей, где родители злоупотребляют спиртным, воспитанием детей не занимаются. Увеличивается количество родителей, которые бросают своих детей одних, без средств существования, при выявлении таких несовершеннолетних инспекторами отделения по делам несовершеннолетних незамедлительно проводится работа по определению детей в социальные учреждения.

5. РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В УСОЛЬСКОМ РАЙОНЕ.

Раздел 1. Организационно-аналитическая работа.

За 12 месяцев 2004года отделением по делам несовершеннолетних Усольского районного отдела внутренних дел совместно со службами и субъектами профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проведены запланированные мероприятия, направленные на профилактику, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, совершенных подростками.

В течение 2004 года проводились мероприятия, утвержденные Усольской районной Думой «Комплексные мероприятия противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту на 2004-2007г. г». Предусмотренное данной программой финансирование в размере 471 тысяч рублей, осуществляется нерегулярно. В ходе проведенных мероприятий совместно с комитетом по молодежной политике, комиссии по делам несовершеннолетних, комитетом здравоохранения в учебных заведениях района проведены лекции и беседы с приглашением специалистов, показаны видеофильмы по профилактике наркомании и ВИЧ-инфекции, проведено обследование учащихся, замеченных в употреблении наркотических средств, медицинскими работниками проведены индивидуальные консультации для подростков и их родителей.

В течение 2004 года среди учащихся общеобразовательных учреждений проведены: конкурс плакатов «Мы против наркотиков», соревнования под девизом «Спорт против наркотиков», акция «Молодежь против наркотиков», которая проводится ежеквартально. Во все общеобразовательные учреждения распространены буклеты «В будущее без наркотиков», распространены листовки «Профилактика ВИЧ-инфекции» и видеофильмы по профилактике наркомании, курения, алкоголизма, проведены рейды по населенным пунктам, местам концентрации молодежи совместно со специалистом по профилактики наркомании районной администрации, специалистами наркотического контроля согласно с утвержденным графиком выездов. Продолжено функционирование наркотических постов в школах Усольского района, особое внимание в работе которых уделяется выявлению несовершеннолетних склонных к употреблению наркотических средств и психотропных веществ, выявлению мест сбыта наркотиков.

Регулярно совместно проводятся отработки населенных пунктов Усольского района, в выходные и праздничные дни проводятся рейды по дискотекам, барам с привлечением работников отдела культуры и управления образования. Проводятся рейды по торговым точкам с целью выявления нарушений по продаже спиртосодержащей продукции несовершеннолетним.

Исходя из правоприменительной практики административного законодательства следует сделать вывод, что привлечение к административной ответственности родителей по статье 5. 35 Кодекса административных правонарушений Российской Федерации неэффективно, так как наложение штрафа, как правило, с данной категории граждан невозможно из-за отсутствия у последних заработка, и воспитательного воздействия нет. Так инспектором родители неоднократно привлекаются к административной ответственности, а затем ставится вопрос о лишении родительских прав, и, как правило, родители не возражают. В 2004 году появились случаи, когда родители добровольно отказываются от детей, ссылаясь на то, что не могут осуществлять контроль над ребенком.

Остро стоит проблема с обследованием и наблюдением детей и подростков у психиатра, так как на сегодняшний день отсутствует детский психиатр, по данному вопросу направлена информация председателю комитета здравоохранения Усольского района.

Раздел 2. Основные результаты работы.

Произошло снижение групповой преступности несовершеннолетних на 12%. В группах с взрослыми снижение составило 7,3% и в группах только с несовершеннолетними снижение 65,5%. Наибольшее количество привлеченных к уголовной ответственности подростков в возрасте с 16 до 18 лег. Из общего числа несовершеннолетних, привлеченных к уголовной ответственности, 42,3% проживают в неблагополучных семьях.

За 12 месяцев 2004года к административной ответственности привлечено 108 подростков, из них за распитие спиртосодержащей продукции в общественном месте и появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения - 68 человек, в прошлом году 56. По-прежнему остается проблемой освидетельствование подростков, так как освидетельствование проводится только в г. Усолье-Сибирское, из-за удаленности населенных пунктов и отсутствия автотранспорта провести освидетельствование не представляется возможным к административной ответственности за вовлечение несовершеннолетних в употребление спиртных напитков привлечено 18 человек, из них родителей – 4 человека. Родителей или иных законных представителей, ненадлежащим образом, исполняющим обязанности по воспитанию и обучению детей, привлечено 219 человек.

В последнее время у несовершеннолетних появились трудности с поездкой в центр занятости населения для постановки на учет как безработные. Всем подросткам инспектора отделения по делам несовершеннолетних выдают направление в центр занятости, однако на учет никто встает, объясняя тем, что нет денег на проезд в г. Усолье-Сибирское. Данная проблема поставлена перед комиссией по делам несовершеннолетних о необходимости выезда специалистов центра занятости населения на места, которая была рассмотрена на комиссии по делам несовершеннолетних, однако проблема остается и на сегодняшний день нерешенной.

Увеличилось количество повторно совершенных преступлений условно осужденными подростками на 71,4%. Так несовершеннолетний Маслов Ю. В. совершил несколько преступлений, несмотря на то, что подросток ранее также совершал преступления, по которым было отказано за не достижением возраста уголовной ответственности и отделение по делам несовершеннолетних дважды выходило с ходатайством в суд о направлении подростка в центр временного содержания на 30 суток, судом было отказано, так как учитывалось то, что несовершеннолетний проживает в благополучной семье, мать работает, по месту работы характеризуется положительно, однако судом не учитывается тот факт, что, несмотря на все усилия матери, подросток вышел из-под ее контроля, не слушается, на замечания не реагирует. При рассмотрении уголовного дела по статье 161 Уголовного Кодекса Российской Федерации, подростку дается условная мера наказания. Позже по уголовному делу (статья 166 Уголовного Кодекса Российской Федерации), Маслову Ю. В. вновь назначают условное наказание, однако подросток на путь исправление встать не желает в вновь совершает преступление по статье 158 Уголовного Кодекса Российской Федерации, по которому ему вновь назначают условную меру. При этом на всех заседаниях суда присутствовал инспектор, который дал полную характеристику и ходатайствовал об изоляции от общества. В период испытательного срока подросток нарушал условия приговора суда: не трудоустроился, после 22 часов находился в общественном месте, привлечен к административной ответственности за употребление спиртного, по всем нарушениям отделением по делам несовершеннолетних было направлено ходатайство в отмене условной меры, однако судом было отказано. Затем несовершеннолетний, чувствуя полную безнаказанность, вновь совершает преступление по статье1. 58 Уголовного Кодекса Российской Федерации и по ходатайству и собранному характеризующему материалу отделением по делам несовершеннолетних подросток арестован следователем. Одной из причин совершения подростками повторных преступлений является применение к несовершеннолетним мягкого наказания. Так в 2004 году 5 подростков имели несколько условных мер наказания.

В отделении по делам несовершеннолетних Усольского районного отдела внутренних дел состоит на учете 248 несовершеннолетние и 190 неблагополучных семей. Основными методами выявления несовершеннолетних правонарушителей является тесное взаимодействие инспекторов отделения по делам несовершеннолетних с администрациями поселков, комиссиями по защите прав несовершеннолетних при поселковых администрациях, общео6разовательными учреждениями. Инспектор отделения по делам несовершеннолетних работает на обслуживаемой территории согласно утвержденному графику. При работе на территории инспектор совместно с представителями школы и администрации посещает по месту жительства несовершеннолетних, уклоняющихся от обучения, замеченных в различных правонарушениях, также незамедлительно посещает вновь прибывшие семьи. Еженедельно инспектор отделения по делам несовершеннолетних посещает медицинские учреждения на территории обслуживания с целью получения информации о детях, находящихся в социально опасном положении, и выявлению фактов жестокого обращения с детьми со стороны родителей или иных законных представителей. По-прежнему выявление несовершеннолетних производится по информации жителей населенных пунктов, родителей, чьи дети замечены в правонарушениях, подростков, в ходе проведения инспекторами отделения по делам несовершеннолетних, в учебных заведениях советов по профилактике, судов чести.

За 12 месяцев 2004г. сотрудниками РОВД было вынесено 26 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, в связи с не достижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, в отношении 33 несовершеннолетних, из них в возрасте до 14 лет - 17 человек, с 14 до 16 лет - 16 человек. Основной проблемой помещения в центр временного содержания является отказ суда в связи с тем, что подросток может исправиться без изоляции, обязательно учитывает мнение родителей, которые обещают, что усилят контроль, при рассмотрении материалов судья ограничивается профилактической беседой. При поступлении материалов в суд на несовершеннолетних, совершивших общественно-опасные деяния до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность. Инспектор отделения по делам несовершеннолетних лично встречается с судьей, который закреплен за судопроизводством в отношении несовершеннолетних и проводит беседу, где дополнительно решаются вопросы о доставке, рассмотрении.

Раздел 3. Положителтный опыт в организации работы с несовершеннолетними.

Положительным опытом в организации работы по предупреждению безнадзорности и правонарушении несовершеннолетних является организация совместных мероприятий с ведомствами районной администрации, совместное проведение операций, рейдов и отработок. При проведении совместных мероприятий отделения по делам несовершеннолетних предоставляется автотранспорт, при проведении мероприятий в учебных заведениях привлекаются специалисты органов здравоохранения и другие. Из-за возникших проблем с оформлением материалов, различных документов для глав поселковых администраций с приглашением начальника отделения по делам несовершеннолетних проведен семинар. Все возникающие проблемы решаются незамедлительно на административном совете при мэре Усольского района. Положительным моментом является организация летнего отдыха несовершеннолетних правонарушителей. Также положительным моментом является то, что по каждому уголовному делу, где проходят несовершеннолетние, либо родители несовершеннолетних в отделение по делам несовершеннолетних направляется информация о противоправном поведении несовершеннолетних и неисполнении родителями своих обязанностей по воспитанию, содержанию и обучению детей. Одним из положительных моментов является проведение выездных заседаний комиссии по делам несовершеннолетних по населенным пунктам, где проводится совместный рейд по неблагополучным семьям, в ходе которого по некоторые вопросы, связанные с оказанием помощи, изъятием детей решаются немедленно, так как в состав комиссии входят руководители всех служб системы профилактики.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На примере Усольского района можно судить о состоянии подростковой преступности на всей территории Российской Федерации. Основными причинами подростковой преступности являются семейное неблагополучие, ослабление контроля над поведением детей со стороны родителей, отсутствие рабочих мест. Кроме того, в Усольском районе, как и во многих небольших городах, особо остро стоит проблема миграции неблагополучных семей из крупных городов. Из прибывших в Усольский район семей-переселенцев, 50% состояли на учете как неблагополучные. Дети, проживающие в этих семьях, как правило, давно не посещали школу, занимались бродяжничеством, употребляли спиртные напитки, токсические вещества. Большое количество несовершеннолетних переселенцев состояли на учете у психиатра, обучались во вспомогательных школах, которые в Усольском районе отсутствуют.

На мой взгляд, для сокращения подростковой преступности необходимо усилить наказание родителей, которые уклоняются от воспитания детей, но при этом государство должно создать родителям для воспитания детей достойные условия.

Обеспечение достойной жизни населения – вот основная задача государства, но и сами граждане Российской Федерации не должны забывать, что их будущее зависит от них самих и от того, как они будут воспитывать детей, ведь именно они – будущее нашей страны. Каждый должен четко осознать, что от его отношения к окружающим, а особенно детям, подросткам, зависит очень многое. Ведь юный человек очень подвержен влиянию взрослых и подсознательно повторяет их поступки. И если он видит вокруг грубость, несправедливость, безучастие, а в особенности чувствует это в отношении себя, он не сможет ответить обществу ничем кроме насилия и агрессии. Значит, если все вместе мы приложим силы к тому, чтобы вырастить достойное поколение, победить равнодушие и эгоизм, российское общество обретет стабильность и благополучие.