Анализ социально-экономического благополучия

В настоящее время в Нижневартовске проживает 240 тысяч человек постоянного населения. По российским меркам это крупный город, имеющий свои особенности: моноотраслевую структуру экономики, положительный, но очень малый прирост населения, многонациональность, не всегда сбалансированное развитие функциональных зон города. Это непосредственно влияет на жизнь горожан и определяет социально-экономическое благополучие города в целом.

Цель работы – выявить уровень социально-экономического развития города Нижневартовск.

Наши исследования мы начали с составления анкеты городского жителя, затем провели социологический опрос. После обработки анкет, сравнили данные с опросом 1989 г. Также мы посетили общественные слушания по застройки центральной части города. На основании полученных результатов была составлена следующая работа.

Социологический опрос проводился в октябре 2005 года. В нём был задействован 71 респондент, каждому из которых выдавалась анкета, разбитая на 7 тематических блоков (см. файл Анкета). Всего в анкете 47 вопросов, открытого и закрытого типов. Среди респондентов большинство женщин - 83%, в 1989 г большое участие в опросе приняли мужчины – 53%. Средний возраст опрошенных 2005 г. по сравнению с 1989 г. вырос на 5 лет с 35 до 40 лет. 28% респондентов имеют возраст от 41 - 45 лет, от 46-50 лет - 17%. 77% респондентов имеют среднее специальное и высшее образование, в 1989 году - 58%.

СПРАВКА О НИЖНЕВАРТОВСКЕ

Город Нижневартовск располагается на берегу Оби, в Западной Сибири. Является городом окружного подчинения Ханты-Мансийского автономного округа –

Югры. Площадь составляет 267,2 кв. км, население – 240 тыс. чел. Город состоит из 16-ти микрорайонов, промышленной зоны, старой части (Старый

Вартовск) и нескольких посёлков .

На правом берегу Оби, по свидетельству старожилов и краеведов, в 1909 году появилась дровяная пристань, причал. К ней стали приставать купеческие пароходы, чтобы запастись дровами. В переводе с языка коренных жителей название пристани "Нижневартовская" означает "в низовьях и на излучине реки".

И действительно, река в этом месте делает крутой поворот, излучину. В январе 1924 года был образован Нижневартовский сельский Совет. 29 сентября 1964

года село Нижневартовское преобразовано в рабочий поселок.

29 мая 1965 года начальник Мегионской нефтеразведочной экспедиции радировал начальнику Тюменского геологоразведочного управления: "Р-1 Самотлора

2123-2130 метров получен нефтяной фонтан. Визуальный дебит более 300 кубометров в сутки". С этого времени начинается новый этап в развитии

Нижневартовска. Гордо зазвучало слово "Самотлор".

Те, кто упаковывал чемоданы, откликаясь на газетные обращения и призывы комсомола, не всегда представляли, что ждет их на Севере. Почту, продукты, материалы, оборудование доставляли только по реке. А навигация на Оби - всего пять месяцев. Появилась первая улица – Пионерская.

9 марта 1972 года рабочему поселку Нижневартовский решением Президиума Верховного Совета РСФСР был присвоен статус города.

Промышленность города представлена – нефтедобывающие предприятия («Самотлорнефтегаз», «ННП» и др. ) ОАО «ТНК-ВР», Нижневартовский НПЗ, газоперерабатывающие заводы (Нижневартовский и Белозёрный) ОАО «Сибнефтегазпереработка», домостроительный комбинат «СПК-Югра», деревообрабатывающий завод и завод по ремонту автомобилей. Всего в городе 56 предприятий местной промышленности, из которых 52 – производят пищевую продукцию

(птицефабрика, два хлебопекарных завода, молокозавод, рыбозавод, два колбасных и пивоваренный заводы и др. ). Также развивается средний и малый бизнес

– крупнейший в Тюменской области гипермаркет «Ланкорд», корпорация «СЛАВТЭК», сеть магазинов «Оптима» и «Любимый».

Следует отметить, что Нижневартовск – крупный центр электроэнергетики. В посёлке Излучинск располагается два энергоблока Нижневартовской ГРЭС.

Разрабатывается проект строительства третьего энергоблока.

В городе получили развитие все основные виды транспорта – действуют речной порт, международный аэропорт, железнодорожная станция, имеется сеть автомобильных дорог. Вблизи города берут начало магистральные нефте- и газопроводы.

В Нижневартовске создана комплексная система социальной защиты населения. Уникален опыт работы Центра социально-психологической реабилитации участников и инвалидов локальных войн, Центра социальной реабилитации, Социального приюта для детей и подростков "Арго", Центра по проблемам семьи и других муниципальных учреждений социальной направленности.

Нижневартовск – центр культуры, образования, спорта. В городе 49 дошкольных образовательных учреждений, 44 общеобразовательных школы, развита сеть средних специальных и высших учебных заведений, учреждений дополнительного образования. Старейшим из вузов является Нижневартовский государственный гуманитарный университет (до 2005 г. – педагогический институт).

Самые крупные учреждения культуры: Дворец искусств, Дворец культуры "Октябрь", Этнографический музейный комплекс имени Тимофея Дмитриевича Шуваева,

Детский дом культуры, Центр национальных культур, кинотеатр "Мир" и «Кинотанк», муниципальное учреждение "Библиотечно-информационная система". В

Нижневартовске работают два театра - государственный театр кукол и городской драматический театр.

В сфере физической культуры и спорта политика городской администрации направлена на создание условий для развития массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы со всеми категориями населения. Также большое значение придается развитию олимпийских видов спорта

(некоторые спортсмены города стали олимпийскими призёрами). Крупными спортивными объектами города являются спортивно-оздоровительные комплексы

«Олимпия» и «Нефтяник».

НАСЕЛЕНИЕ ГОРОДА

По демографическим параметрам город Нижневартовск является одной из наиболее благоприятных территорий Ханты-Мансийского автономного округа. За 6 месяцев первого полугодия 2005 г. население города увеличилось на 0,3 тыс. чел. и составило 240,4 тыс. чел. или 100,1 % к соответствующему периоду прошлого года. Уровень рождаемости населения выше уровня смертности в два раза, что и обеспечивает общий рост численности населения города.

Предполагается, что пик наибольшей численности населения придётся на 2016 г. – 250-260 тыс. чел. , затем начнётся медленное сокращение, ввиду падение добычи нефти и отсутствия перспективных отраслей промышленности.

Наш город очень многонационален (около 100 национальностей), это подтверждается данными анкетирования: большинство опрошенных жителей составляют русские, 2 место занимают татары, 3 место украинцы, 4 место башкиры. По данным статистического управления города, количество граждан Нижневартовска из числа малочисленных народов Севера увеличилось на 170 человек ханты и на 52 человека манси. Уменьшилась доля граждан из бывших республик СССР –

Украины, Белоруссии, Молдовы, меньше стало немцев и евреев. Однако, увеличилось количество населения из «горячих» точек РФ: из Чечни – в 3 раза,

Дагестана – в 2,5 раза.

Следует отдельно сказать о миграции населении. На начало 2006 г. в центре занятости города числилось 5320 безработных (из них 55% - молодые люди), в банке вакансий центра 60% рабочих профессий, которые не торопятся занимать местные жители (причины – уровень зарплаты, престиж профессии, отсутствие вакансий для женщин). В итоге организации привлекают на работу иностранных мигрантов, в основном из Украины, Молдавии, Таджикистана и Узбекистана

(всего 5 тыс. чел. по официальным данным, по другим – 10 тыс. чел. ). Вместе с мигрантами из других российских регионов приезжие составляют 15 тыс.

чел. Ввиду недавних событий в Париже, Воронеже и Санкт – Петербурге, наш город выглядит более спокойно (в 2004 г. за нарушения законодательства РФ из города было выдворено 400 мигрантов). Такому национальному союзу способствуют разнообразные национальные общины, Центр национальных культур, культурные и спонсорские программы (Праздник Дружбы народов, строительство мечети и др. ). Единственно, что тревожит городские власти – если здесь не будет наших бывших соотечественников, то их место быстро займут китайцы.

С недавнего времени установилась ещё одна тенденция – трудовая миграция (вахта) горожан на работу в нефтедобывающие компании других городов (в основном – Сургут, Когалым и города Ямало-Ненецкого автономного округа). Это вызвано прежде всего высокой заработной платой на данных территориях.

ТРАНСПОРТ

По сравнению с 1989 г. вартовчане отмечают, что городской транспорт стал работать лучше. Большинство жителей (79%) пользуются услугами городского транспорта. На то, чтобы добраться из дома на работу в основном затрачивают от 10-25 минут - 42%.

Удобными маршруты городского транспорта посчитали для себя 58% респондентов. Однако, на работу автобусных маршрутов № 9, 5, 11, 13 необходимо обратить внимание. По ответам жителей города, наиболее перегруженными транспортом являются улицы: Мира – 41%, Ленина – 17%, Интернациональная и

Индустриальная.

В свое время пропускная способность магистральной уличной сети была рассчитана при нормативном уровне автомобилизации 150-180 легковых автомобилей на

1000 жителей. Сегодня затруднения в организации транспортного движения в городе возникли из-за непредвиденного прежде быстрого роста количества автомобилей. Современный показатель автомобилизации в городе достиг 300 автомобилей на 1000 жителей, поэтому в «часы пик» отмечаются «пробки» на основных перекрёстках города. В результате количество выхлопных газов ухудшает экологическую обстановку в городе, особенно в местах подверженных «час

В настоящее время в городе имеется организованных гаражей-стоянок на 11 тыс. машиномест, что составляет около 20% от требуемого по СНиПу – 90%.

Для решения этой задачи в городе необходимо организовать еще порядка 50 тыс. машиномест, для чего на перспективу потребуется отвод около 80 га под

4-5 этажные гаражи-стоянки.

Следует упомянуть о других видах транспорта. Аэропорт международного значения Нижневартовска входит в 20 лучших аэропортов России. Ежегодно его два терминала принимают около 500 тыс. чел. , а также грузы предназначенные для Нижневартовского региона. Грузопассажирские рейсы осуществляются в 50

пунктов назначения в Россию, Украину, Азербайджан, Узбекистан, Канаду, чартерные – Турция, Болгария, Таиланд.

В начале 1980 г. была построена железнодорожная ветка, соединившая Сургут с Нижневартовском. В наши дни, от одного их самых современных вокзалов всей

Свердловской железной дороги, отходят поезда, направляющиеся в 12 городов России. По направлению Нижневартовск – Москва курсирует фирменный поезд

«Югра». Ежегодно услугами железной дороги пользуются более 600 тыс. чел.

Нижневартовский речной порт, один из старейших и крупных во всём Объ-Иртышском пароходстве. Грузы и пассажиры доставляются в пункты на отрезке

Ханты-Мансийск – Новосибирск, осуществляется судоходство по реке Вах.

БЛАГОУСТРОЙСТВО МИКРОРАЙОНОВ

87% живут в городе более 11 лет, причём 88% опрошенных жителей города имеют отдельную благоустроенную квартиру, эти цифры увеличились на 18% по сравнению с 1989 г. Однако, количество людей, проживающих в вагончиках и балках, почти не изменилось – 4,7 % в 1989 году и 4,1% в 2005 г. Заметно увеличилось количество квадратных метров жилплощади на 1 человека: 6-9 м – 29%; 9-12 м- 31%; 12-15 м – 11%; > 15 м – 6%.

Большинство респондентов считают, что главное в выборе квартиры её планировка, второе место занимает отделка квартиры. Однако 48% ответили, что «всё

равно, где и какую квартиру иметь».

Жителей нашего города не удовлетворяет: чистота в подъезде – 38%, качество отделки квартиры – 27%, планировка квартиры – 24%, чистота во дворе – 20%, работа лифта и его чистота– 19%, работа отопления – 9%.

Больше всего в микрорайоне беспокоят: стоянки машин во дворе – 22%, не соблюдение самими жителями чистоты – 20%, много подростков без надзора – 12%, не берегут зеленые насаждения – 12%, слишком шумно- 11%, плохо ремонтируются жилища – 9%. В этом и последующих случаях мы можем ввести суммарный показатель удовлетворённости, который выражается в процентах.

Не устраивают в микрорайоне следующие условия: работа телефонов-автоматов – 31%, наличие служб быта – 30%, наличие детских площадок – 29%, наличие почтового отделения – 21%, возможность для занятия спортом – 19%, озеленение улиц и дворов – 17%, возможность для культурного времяпровождения – 15%.

По результатам этого раздела мы составили карту-схему по уровням благоустройства микрорайонов .

Жители сочли нужным построить в своих микрорайонах в первую очередь: парк, сквер, детскую площадку – 72%, продуктовый магазин – 68%, спортплощадку, спорткомплекс – 66%, отделение связи – 65%, детский сад, ясли и поликлинику– 64%, аптеку и промышленный магазин – 59 %, досуговый центр – 56%, стоянку, гараж – 41%.

В этом разделе, мы бы хотели затронуть проблему городского центра. Наш город очень молодой, и исторически сложилось, что в нём не оказалось центра, который бы притягивал к себе общественные и торговые районы. «Нефтяная эйфория» расширила границы города на восток и север, а по генеральному плану

1980-х гг. было решено построить мост через Обь, и на другой стороне реки возвести несколько районов, тем самым увеличив численность города до 800

тыс. чел. Но ход истории заморозил эти грандиозные планы. В наши дни в городе возникли точки (мини-центры), которые притягивают к себе население окружающих микрорайонов . Осенью 2005 г. , администрация г. Нижневартовск и проектный институт "Омскгражданпроект" разработали проект застройки центральной части города, которая и призвана стать центром города . Данный проект охватывает территорию

(территория 9, части 11, 8 и прибрежного микрорайонов) в 150 га, общее количество квартир в новых жилых домах – 4580 (при коэффициенте семейности 3,4 чел. ), суммарная площадь зеленых насаждений составит 25 га, что обеспечит норму 7,2 кв. м на одного жителя. Новое многоэтажное жилье сегодня может возводиться в основном за счет сноса ветхих 2-этажных домов, построенных в начале освоения Самотлорского месторождения, то есть в 70-е годы. Это –

так называемые "фенольные" дома, которые сносят согласно программе администрации ХМАО-Югры. Для акцентирования общегородского центра в системе города предлагается разместить крупный высотный, до 20 этажей, жилой комплекс с стилобатом, в котором располагаются объекты торговли, культурно-бытового и культурно-досугового назначения.

На востоке города, в резервной территории, планируется строительства микрорайонов 17 и 18, а также корректировка планировочной структуры старой части

– Старого Вартовска. Здесь будут построены 3-4-х этажные дома и коттеджи, а в районе озера Эмтор разместят лесопарковую зону.

ЗДОРОВЬЕ

Анализируя состояние здоровья жителей города, респондентам был задан вопрос: «Соответствует ли ваше здоровье проживанию на Севере?». В итоге: 34% -

затруднились ответить, 27% - ответили, что «в основном соответствует». По сравнению с анкетированием 1989 года на 10% уменьшилось количество ответов пункта «здоровье вполне соответствует».

Достаточно большой процент (44%) людей, имеют хронические заболевания. У горожан отмечается число заболеваний щитовидной железы, сердечно-сосудистой системы и онкологических заболеваний. Чаще всего данные заболевания вызваны плохой экологией внутри города и за его пределами, а также наследственностью, стрессами, нарушениями режима питания и сна.

Большое значение имеет и состояние природной среды в районе нашего города. Состояние природной среды заметно ухудшилось, это отметили 42%

респондентов, по сравнению с 23% прошлого опроса. Значительное ухудшение окружающей среды отметили 31% опрошенных, в 1989 - 68%.

В итоге можно отметить, что развитие коммерческой медицины (особенно это выражено в стоматологии) и незначительное улучшение материальной базы городских больниц и поликлиник, не решили проблем с очередями за талонами, нехваткой поликлиник, больниц и специалистов. С другой стороны город разработал ряд программ по охране здоровья – вакцинация, центр «Анти-СПИД», ряд диспансеров (тубёркулёз, онкология, нервные расстройства), мероприятия направление против табакокурения, алкоголизма и наркомании среди подростков и студенчества, здоровьесберегающие технологии в дошкольных и школьных учреждениях.

СФЕРА УСЛУГ

44% респондентов полностью удовлетворяет работа магазинов, а вот на узкий ассортимент товаров указывают только 9% опрошенных жителей, тогда как в

1989 г таких ответов было 64%, и этот факт говорит нам, что Север стал не так уж далёким. К примеру, если взять овощи и фрукты, то их свежесть сохраняется благодаря доставки на самолётах.

Для улучшения службы быта в городе жители предлагают: увеличить число предоставляемых услуг, улучшить качество выполняемых заказов и повысить культуру обслуживания.

СВОБОДНОЕ ВРЕМЯ

Во всех сферах социальной жизни происходят серьезные изменения, которые захватывают широкий спектр отношений. Эти изменения требуют поиска новых подходов к организации свободного времени. Респондентам было предложено несколько вопросов:

Посещали ли вы в этом году библиотеку? Если не пользуетесь услугами библиотеки, укажите причины: 55% респондентов 2005 г. посещали библиотеку в этом году, по сравнению с 33,8% 1989 г. Центральная городская библиотека города сегодня является одним из современных и оснащенных учреждений округа.

Следует также отметить то, что 45% опрошенных со всем интересным знакомятся через телевидение, читают книги из своей библиотеки или библиотеки знакомых, и только 7% ответили, что книги их мало интересуют, однако, 13% считают, что до библиотеки трудно добраться. По мнению жителей города, для улучшения работы библиотек необходимо разнообразить набор предлагаемых услуг в библиотеках, организовать выдачу и прием книг на предприятии, организовать детскую комнату при библиотеке.

Удовлетворены ли вы теми возможностями, которые предлагает город для вашего отдыха: сегодня наши горожане сами выбирают где и как отдыхать, а значит имеют возможность сравнить предоставляемые услуги. Поэтому, ответы на этот вопрос показали, что не удовлетворены – 44% респондентов, это на 33%

больше по сравнению с 1989 г. , 39% - затруднились ответить на этот вопрос

Какой вы хотели бы видеть городскую газету: самый большой процент респондентов 1989 г. (30,5%) желал бы видеть публикации острых материалов, в 2005

г этот процент снизился до 15%; на 13% повысился интерес опрошенных к тому, что в газете необходимо показывать жизнь простых людей; по-прежнему граждане вносят предложение о публикации писем и откликов горожан (17%).

ПЕРСПЕКТИВЫ

В 2005 г. разработан генеральный план развития города Нижневартовска до 2020 г. с учётом социально-экономической ситуации. В нём прописано, что население города в 250 тыс. чел. будет проживать в современных границах города и его расширение не планируется. Этому проекту надо будет пройти через общественные слушания, которые в последнее время власти стали устраивать для жителей города. И здесь, мы задали вопрос - ощущаете ли вы, что с вами, как с жителем города, советуются, прежде чем принять решение по социальным вопросам, касающихся всех жителей? Опрос показал, что 53% жителей города утверждают, что с ними не советуются, а 20% затруднились ответить на этот вопрос.

Большинство жителей города считают, что постоянное проживание и сочетание стационарного проживания с использованием межрегиональной вахты наиболее приемлемым для тюменского севера. Жители города считают, что на Севере можно жить более 15 лет – 14%, от 7 до 10 лет – 16%. Этот вопрос вызвал затруднения у 58% респондентов.

По итогам социологического опроса жителей города и последними градостраительным тенденциями можно сделать вывод, что быстрые темпы строительства в прошлом не позволили в целом создать в городе достаточно организованную и комфортную городскую среду. Нет четкой системы размещения объектов обслуживания районного и общегородского значения. Недостаточно внимания уделено благоустройству и озеленению территории. Так же, как и в целом по

России, город оказался во многом не готов воспринять "лавинную" автомобилизацию, обрушившуюся на город за последнее десятилетие. В результате город должен выбрать для себя целевые ориентиры - создание комфортной среды для проживания людей в условиях Сибири, достижение разнообразия в архитектурном облике города, открытие в крупных микрорайонах многофункциональных центров, оказывающих бытовые, социальные и общественные услуги населению, а также создание новых отраслей промышленности и научных центров. Тогда мы с уверенностью можем говорить о высокой степени социально-экономического благополучия нашего города.