Бизнес  ->  Финансы  | Автор: | Добавлено: 2015-03-23

Современные тенденции развития экономики России

Если экономические взгляды Д. И. Менделеева не утратили своей актуальности в 21 веке, совпадают с современными инновационными направлениями развития экономики России, то их следует рассматривать как перспективу развития российской экономики.

В данной работе использовались методы анализа и синтеза, сравнения и обобщения.

Теоретическая значимость заключается в обосновании единства взглядов Д. И. Менделеева и современных инноваций развития экономики России.

К результатам исследования, представляющим практическую значимость можно отнести: сравнительный анализ экономических взглядов Д. И. Менделеева и современных тенденций развития экономики России, использование материалов в исследовательской деятельности учащихся.

Сегодня в России мало кто знает о Менделееве-экономисте. Правда, и его заслуги как химика были признаны на родине далеко не сразу. Российская Императорская академия наук продолжала игнорировать их даже тогда, когда своим почетным членом его избрали более 50 академий наук иных держав. Однако очевиден тот факт, что при жизни Дмитрия Ивановича деятельность Менделеева-экономиста в российском обществе привлекала внимание и вызывала споры не меньше, чем его научные работы по химии в мировых научных кругах. Оппонентами Менделеева-экономиста были критики нововведений царского правительства, ведь он был одним из самых востребованных экспертов трех министров финансов подряд – Н. Х. Бунге, И. А. Вышнеградского и С. Ю. Витте. Упрекали его то за вмешательство в дела промышленные, то за участие "химика и технолога" в определении экономической стратегии. Универсальность научной и общественной деятельности для ученого того времени считалась делом обычным, но активность Дмитрия Ивановича не вписывалась ни в какие нормы и правила.

"Мне говорят, - писал Д. И. Менделеев, - ведь вы химик, а не экономист, зачем же входите не в свое дело?". На это необходимо ответить, во-первых, тем, что быть химиком не значит еще вовсе чуждаться заводов и фабрик и их положения в государстве, а следовательно, и сущности экономических вопросов, сюда относящихся, во-вторых, тем, что истинного, правильного решения экономических вопросов можно ждать впереди только от приложения опытных приемов естествознания, для которых химия составляет одну из важнейших дисциплин, и, в-третьих, тем, что в деле общей, народной и государственной пользы, полезно и даже должно слышать голоса не только присяжных экономистов, но и всякие иные. Мой голос, я вижу и слышу, созвучит согласно с многими иными русскими". [6]

Сложным оказался путь к признанию работ Менделеева на экономические темы. Между тем их общий объем составляет сотни печатных листов, а сам ученый считал свой труд одним из трех главных направлений служения Родине, наряду с работами в области естествознания и преподавательской деятельностью. Менделеев выступал за промышленный путь развития России: «Я не был и не буду ни фабрикантом, ни заводчиком, ни торговцем, но я знаю, что без них, без придания им важного и существенного значения нельзя думать о прочном развитии благосостояния России. ». [3]

Многие работы Д. И. Менделеева были написаны в период промышленного кризиса в России на рубеже XIX-XX веков. Программы и проекты, которые предлагал и внедрял ученый, способствовали подъему российской экономики. В тот период эти программы были инновационными. В декабре 2008 года телеканал Россия проводил проект «Имя Россия». Не случайно, среди двенадцати претендентов оказалось имя Д. И. Менделеева. В передаче о Дмитрии Ивановиче Менделееве отмечалось, что если бы соотечественники слушали бы Менделеева, то сегодня мы жили бы в такой же стройной и правильной стране, как открытая им периодическая система химических элементов. Экономико-социальные проблемы России того времени были похожи на запутанный клубок. Для того чтобы распутать его на политическом уровне, нужно было отыскать конец нити, потянув за который, можно было обеспечить решение множества взаимосвязанных проблем. Таким "концом нити" стала для Менделеева промышленность. « Из кризиса надо выходить посредством модернизации промышленности»,-писал Дмитрий Иванович о промышленном кризисе. И сегодня его мысли и взгляды остаются актуальными как никогда.

2. 1 Анализ литературы.

Дмитрий Иванович Менделеев написал свыше 100 экономических работ. Есть много работ Д. И. Менделеева, связанных с экономикой, с развитием экономики. Интересно было познакомиться с такими трудами Дмитрия Ивановича, как : «Заветные мысли» «К познанию России» , «Толковый тариф» , «Проблемы экономического развития России» , «С думою о благе Российском». К вопросу о социально-экономических взглядах Д. И. Менделеева обращались многие современные исследователи творчества ученого, такие как С. В. Казанцев(статья «Д. И. Менделеев»), И. Н. Семёнов(статьи«Д. И. Менделеев о развитии промышленности в России» и «Химик не за свою специальность берётся») и др. Информацию о биографии ученого я почерпнул из работ Вольфковича С. И. и Семишина В. И. « Д. И. Менделеев – гордость отечественной науки. К 100-летию периодического закона химических элементов» и Заброцкого Г. А. «Мировоззрение Д. И. Менделеева. К 50-летию со дня смерти».

Информацию о современных тенденциях развития экономики России я получил из статьи «Российская экономика: финансовая стабильность возможна» Смирнов А. В..

Информацию о создании и перспективах развития особых экономических зон я изучил по нормативно-правовым документам по созданию ОЭЗ и по материалам региональных СМИ.

2. 2 Современные тенденции развития экономики России

Стратегической целью развития экономики в нашей стране на ближайшие годы должно быть комплексное развитие отечественных производств и территорий до уровня их конкурентоспособности в мире.

Результаты, достигнутые российской экономикой за последние 8 лет, впечатляют: рост ВВП на 68%, промышленного производства на 73%, инвестиций на 123%

Проблема состоит не столько в ликвидации разрыва с развитыми странами, сколько в решении огромного перечня острейших социальных и экономических проблем. В их числе проблема бедности, жилищная проблема, проблема изношенности практически всех видов инфраструктуры, проблема снижения качества основного капитала. Достаточно сказать, что перечисленные в президентском послании первоочередные задачи, совместно с уже продекларированными инвестиционными программами РАО ЕЭС, Газпрома и РЖД требуют, при условии недопущения дальнейшего устаревания основных фондов, увеличения инвестиций в основной капитал в масштабах, существенно превосходящих возможности российской экономики при инерционном пятипроцентном росте.  

Один из ключевых вопросов современной экономической ситуации состоит в объяснении причин и факторов высокой динамики российской экономики в 2000-2006 гг. Общепризнано, что важнейшим фактором роста в этот период явилась благоприятная конъюнктура мировых цен на нефть. Другой значимый внешний фактор – динамичный рост мировой экономики.

Существуют также целый ряд значимых барьеров и ограничений, без преодоления которых невозможно конструктивное решение стоящих перед обществом проблем. К их числу относятся:

·         отсутствие эффективной системы перелива капитала, не позволяющее в условиях избытка финансовых ресурсов профинансировать развитие обрабатывающей промышленности;

·         низкая заработная плата в производственной сфере экономики, препятствующая росту эффективности производства и распространению инноваций;

·         общее технологическое отставание российской экономики, не позволяющее обеспечивать должную конкурентоспособность продукции и услуг.

Экономика постоянно порождала новые факторы и механизмы роста, находила новые возможности для преодоления возникающих ограничений.

Более эффективное, чем прогнозировалось большинством экспертов, функционирование российской экономики в последние годы связано со следующими фундаментальными причинами:

1.       За последние годы Россия конституировалась не только политически, но и экономически. Она преодолела последствия разрыва хозяйственных связей начала 90-х годов, встроилась в систему международного разделения труда и сейчас представляет собой хотя и не полностью сбалансированный, но взаимоувязанный народнохозяйственный комплекс.

2.       В России возникли и теперь уже достаточно эффективно функционируют рыночные институты.

3.       Экономика России полностью адаптировалась к новым рыночным условиям.

Кроме того, существенную роль играет то обстоятельство, что кардинальным образом изменилась оценка российской экономики на мировой арене - оценки всех сторон экономической жизни, измеренные в ведущих мировых валютах. Достаточно сказать, что ВВП, измеренный в долларах США, увеличился со 150 млрд. долл. в 1998 г. до почти триллиона долларов в 2006 г. – то есть более чем в 6 раз. Это означает, что пропорции обмена на мировом рынке для российской экономики в целом улучшились примерно в 4 раза. Все это чрезвычайно важно не столько для внутренней самооценки, сколько для выстраивания эффективных взаимоотношений с внешним миром.

Таким образом, достигнутые результаты и уровень динамики позволяют, ставить задачи принципиально иного плана, чем в предшествующее десятилетие

Задачи восстановительного подъема в основном решены. Необходимо ставить задачи развития.

Развитие означает прежде всего улучшение основных структурных характеристик и характеристик качества экономики. Это в свою очередь предполагает такой уровень инвестиций и обновления капитала, при которых возрастает конкурентоспособность не только продукции, но конкурентоспособность капитала. Только повышение конкурентоспособности труда и рост конкурентоспособности капитала обеспечивают устойчивость развития и гарантируют усиление долгосрочных конкурентных преимуществ на мировых рынках.

Повышение социально-технологической однородности экономики в свою очередь также является фактором ускорения экономического роста и повышения эффективности производства.  Основной инструмент решения долгосрочных проблем развития – это инвестиции. Только с помощью инвестиций можно разорвать путы ресурсных, структурных и технологических ограничений.

 Чрезвычайно мощным инструментом, способным как подержать, так и обрушить экономический рост, является внешнеэкономическая политика. Резкое замедление динамики экспорта продукции сырьевых отраслей, наблюдаемое в последние годы, может и должно быть компенсировано ростом экспорта продукции обрабатывающих отраслей и сферы услуг. В действительности главная проблема экспорта этих секторов экономики – не столько отсутствие конкурентоспособных продукции и услуг, сколько недостаточное развитие инфраструктуры сопровождения экспорта и отсутствие должной поддержки государства. Там, где эта инфраструктура создана и работает, экспорт демонстрирует устойчивую динамику.

При этом необходимо иметь в виду, что возможности выхода России на внешние рынки с относительно несложными, массовыми трудоемкими видами продукции как минимум весьма ограничены, если не утрачены вовсе. Следовательно, необходимо развивать и стимулировать производство тех видов продукции, которые отличаются более высоким технологическим и научным уровнем, т. е. имеют конкурентные преимущества за счет высокого «качества», а не низкой «цены», преимущества, обусловленные не дешевизной рабочей силы, а ее высокой квалификацией.

Применительно к проблеме растущего все ускоряющимся темпом импорта следует признать, что экономика России достигла предела уровня открытости и исчерпала запас ценовой конкурентоспособности в том смысле, что дальше без специальных мер государственной поддержки обрабатывающая промышленность России в целом (а не только отдельные малопродуктивные ее сегменты) не в состоянии эффективно противостоять последствиям быстрого укрепления рубля. Либо реальный курс рубля будет укрепляться не более чем на 2-3% в год, либо необходима реализация комплекса мер по сдерживанию импорта. В этой связи необходимо подчеркнуть, что до настоящего времени в России практически не проводилось масштабной протекционистской политики. И если в прошлом это было оправданно, поскольку экономика была защищена относительно низким курсом рубля, то сейчас такого рода политику необходимо формировать и проводить осознанно.

Таким образом , развитие современной экономики России предполагает поиск новых путей, способствующих преодолению возникающих проблем.

2. 3 Особые экономические зоны федерального и регионального значения как основа развития инновационной экономики России.

Одной из форм реализации программы развития экономики России в условиях наступившего мирового финансово- экономического кризиса является поиск инновационных решений, таких как создание особых экономических зон на территории Российской Федерации.

  Под особыми экономическими зонами регионального уровня в законопроекте понимается территориально обособленный комплекс на участке, имеющем границу (кроме туристских и аграрных зон), в пределах которой создаются благоприятные условия для ведения предпринимательской деятельности.

По итогам 2007-2008 гг. Липецкая область признана регионом с наименьшим риском для капиталовложений среди 85 субъектов Российской Федерации. Такие данные приводит национальное рейтинговое агентство «Эксперт РА», опубликовавшее рейтинг инвестиционной привлекательности российских регионов. Заняв первое место, Липецкая область оттеснила по этому показателю многолетнего лидера – Санкт-Петербург. В категорию «минимального риска» вошли также Краснодарский край, Ростовская область, республика Татарстан и Калининградская область.

Ежегодно улучшая позиции по социальному, экономическому, управленческому и экологическому рискам, область входит в первую пятерку по итогам последних четырех рейтингов, начиная с 2004-05 гг.

По данным рейтинга за 2007-2008 годы, Липецкая область заняла первые места в номинации «Регионы России с лучшим социальным климатом» и специальной номинации «За минимальный интегральный инвестиционный риск в своем федеральном округе», третье место - в номинации «Регионы России с наиболее высоким уровнем общественной безопасности».

Высокие позиции в рейтинге «Эксперт РА» свидетельствуют о значительном конкурентном преимуществе, которое получает инвестиционное развитие региона в условиях мирового финансово-экономического кризиса. Регионы с мощным инвестиционным потенциалом и высоким качеством управления, обеспечивающим эффективность использования бюджетных средств, могут рассчитывать на государственную поддержку из федерального бюджета. Подтверждением этому стало принятое в конце 2008-го года решение о выделении Липецкой области свыше 612 млн. рублей из средств Инвестиционного фонда РФ для создания инфраструктуры в рамках реализации инвестиционного проекта «Застройка жилого района «Елецкий» в г. Липецке».

По предварительным данным, объем инвестиций в основной капитал за 2008 год в Липецкой области составит 72 млн. рублей (с ростом на 28 % к уровню 2007 г. ), объем иностранных инвестиций составил $ 1,8 млрд. (в 14 раз больше предыдущего года).

В 2009-м году регион по-прежнему получает немало предложений от иностранных компаний по организации производств, нет и отказов в реализации заявленных проектов. Продолжается совместная работа с торговыми представительствами РФ в Австрии, Испании, Чехии, Франции для определения потенциальных инвесторов. Завершается разработка инвестиционной стратегии Липецкой области на долгосрочную перспективу.

Особая экономическая зона - определяемая Правительством Российской Федерации часть территории Российской Федерации, на которой действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности. (Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", Статья 2. Понятие особой экономической зоны).

В соответствии с положениями Федерального закона от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» с изменениями от 3 июня 2006 г. в Российской Федерации могут создаваться особые экономические зоны четырех типов: промышленно-производственные, технико-внедренческие, туристско-рекреационные и портовые.

Основными целями создания ОЭЗ являются:

▪ развитие обрабатывающих и высокотехнологичных отраслей экономики;

▪ производство новых видов продукции, развитие импортозамещающих производств;

▪ развитие транспортной инфраструктуры;

▪ развитие туризма и санаторно-курортной сферы.

В соответствии с Федеральным законом "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" от 22. 072005г. № 116-ФЗ Постановлением Правительства РФ от 21. 12. 2005г. № 782 принято решение о создании на территории Липецкой области особой экономической зоны промышленно-производственного типа площадью свыше 10 кв. км.

Данная зона создана в целях развития обрабатывающих отраслей экономики, высокотехнологических отраслей и производства новых видов продукции.

Создание особой экономической зоны регламентируется следующими основными условиями:

• срок действия зоны составляет 20 лет;

• инвестиционный проект должен содержать капитальные вложения в рублях в сумме, эквивалентной не менее 10 млн. евро (в течение года с даты заключения соглашения - не менее 1 млн. евро) по курсу Центрального банка РФ;

• создание инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджета Липецкой области, а также других привлеченных источников;

• предоставление государственной поддержки для резидентов особой экономической зоны.

В 2006-м году в Липецкой области были созданы пять ОЭЗ РУ: промышленно-производственного типа «Тербуны» и «Чаплыгинская», туристско-рекреационного типа - «Елец» и «Задонщина», агропромышленного типа - «Астапово».

Особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Липецк" размещена на территории Грязинского района Липецкой области. (рис. 1)

Область расположена в центре Европейской части России, на пересечении важнейших транспортных магистралей, связывающих столицу Российской Федерации с Северным Кавказом, а западные районы - с Поволжьем. (рис. 2)

Площадь 24,1 тыс. км2.

Население 1,19 млн. чел. , городское - 771 тыс. чел. (67%), сельское - 419 тыс. чел. (33%), плотность населения 49,4 чел. / км2.

Административный и культурный центр области - город Липецк, с населением 503 тыс. чел.

Территория особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Липецк" примыкает к промышленной зоне г. Липецка и располагается на территории Грязинского района на равноудаленном расстоянии от городов Липецка и Грязи вдоль автомобильной дороги Липецк-Грязи.

Липецкая область является одним из наиболее благоприятных для инвестирования регионов Российской Федерации.

Стабильно устойчивое социально-экономическое развитие Липецкой области дает основания для оптимистического прогноза на предстоящий период.

Международным рейтинговым агентством (филиал компании "Фитч Рейтингз СНГ Лтд" Липецкой области по международной и национальной шкале присвоены долгосрочный и краткосрочный рейтинги по займам в иностранной валюте и рублях. Рейтинги отражают высокие бюджетные показатели не обремененного долгами региона, способность роста инвестиций через заимствования и широкие перспективы для диверсификации экономики.

Область формирует бюджет за счет собственных доходных источников и не получает трансферты из федерального бюджета. По оценке Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации область отнесена к регионам с уровнем социально-экономического развития выше среднего.

Иностранные инвестиции за 2004 год составили более 1 млрд. долл. США, что в 4 раза выше 2003 года.

Область является одним из крупнейших экспортеров среди субъектов Российской Федерации. Ежегодно увеличивается объем внешнеторгового оборота, за 2004 год он возрос почти в 2 раза и достиг 3,8 млрд. долл. США.

Объекты транспортной инфраструктуры ОЭЗ «Липецк»:

В 25 км от ОЭЗ расположен аэропорт "Липецк", способный принимать самолеты любого класса.

В районе создания особой экономической зоны функционируют два ж. д. вокзала ст. Липецк (20км. ) и ст. Грязи-Воронежские (18км. ).

ОЭЗ располагается на расстоянии 0,2 км. от ст. Казинка. В 2005 году на территорию ОЭЗ от ст. Казинка построен подъездной ж. д. путь.

Плотность железнодорожной сети - 309км. на 10тыс. кв. км.

ОЭЗ располагается вдоль автодороги регионального значения Липецк - Грязи II технической категории и имеет выход на федеральные дороги и трассы:

• автодорога Орел - Тамбов (16км. );

• трасса М-4 "Дон" (70км. ) ;

• трасса М-6 "Москва-Волгоград" (85км. )

Плотность автодорожной сети в области - 217,6 км. на 1000 кв. км.

Объектами инфраструктуры особой экономической зоны «Липецк» являются:

Предприятия, подтвердившие свое участие в качестве резидентов особой экономической зоны :

• METR S. p. A - Производство роторов и статоров электродвигателей

• VERGOKAN - Производство лотков для укладки кабеля

• SIGNODE SYSTEM GMBH - Производство систем по упаковке с применением стальной ленты

• Viterie Italia Cetrale - Производство крепежных изделий

• EKINLER ELEKTRONIK - Производство электрокабеля

• Компания "BEEPLAST" - Производство комплектующих изделий из пластмассы для бытовой техники

• CIAMAGLIA - Производство мебели

• INDESIT COMPANI - Производство газовых плит, комплектующих изделий для изготовления холодильников, стиральных машин

• Electrolux - Производство стиральных машин

• SEST - Производство испарителей для холодильных прилавков, витрин

• Pro-mould - Производство оснастки для изготовления изделий из пластмассы

• VERNIGLASS - Производство изделий из стекла

• Elektrowerkzeuge - Производство электроинструмента

• Odenwald Faserplattenwerk GmbH - Производство плит из минерального волокна

• B/S/H Bosch und Siemens Hausgerate GmbH - Производство автомобильных запчастей, диагностического оборудования и электроинструментов, бытовой техники, систем безопасности и промышленного оборудования

• Siemens GmbH - Производство сложнобытовой техники и оборудования

• Akzo Nobel - Производство медикаментов, покрытий и химикатов

• Sisu Diesel - Производство двигателей внутреннего сгорания

• Bundy Refrigeration - Производство испарителей, конденсаторов и прочих жидкостных охладительных систем для холодильников и бытовой техники

Особая экономическая зона регионального уровня - территориально обособленный комплекс на участке, имеющем общую границу, в пределах которого созданы благоприятные условия для ведения предпринимательской деятельности.

Участник ОЭЗ РУ - индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории муниципального образования, в границах которого расположена ОЭЗ РУ, и осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории ОЭЗ РУ.

Уполномоченный орган - исполнительный орган государственной власти области, наделенный полномочиями по управлению ОЭЗ РУ.

Администрация ОЭЗ РУ - коммерческая организация, зарегистрированная в соответствии с законодательством РФ, осуществляющая управление ОЭЗ РУ.

Наблюдательный совет ОЭЗ РУ - коллегиальный совещательный орган, осуществляющий функции контроля за ходом реализации программы развития ОЭЗ РУ

РУ промышленно-производственного типа "ТЕРБУНЫ"

Площадь ОЭЗ РУ - 984,3 га. , расположена на территории Тербунского района.

№ п/пУчастники ОЭЗ РУ Инвестиционный проект Объем инвестиций

(млн. руб. )

1 ООО "Тербунский гончар" Завод по производству керамического кирпича 1 170

2 ООО "Тербунский сахарный комбинат Завод по переработке сахарной свеклы и производству 7 000

"Корни" сахара.

3 ООО "Рафарма" Завод по производству антибиотиков и противораковых 2 100

лекарственных средств.

4 ООО "АЭМ-Липецк" Завод по производству металлоконструкций и 552

сендвич-панелей

Особая экономическая зона регионального уровня ППТ «Чаплыгинская»

Площадь ОЭЗ РУ - 356,3 га. , расположена на территории Чаплыгинского района.

№ п/пУчастники ОЭЗ РУ Инвестиционный проект Объем инвестиций

(млн. руб. )

1 ООО "ТЭК "Раненбург" Нефтеперерабатывающий комплекс 2 093

2 ООО "Хавле Индустриверке" Завод по производству запорной арматуры для 1 050

водоснабжения

ОЭЗ РУ туристско-рекреационного типа - территория, деятельность участников которой ориентирована на сохранение, реновацию и использование объектов культурно-исторического наследия, строительство, реконструкцию, эксплуатацию объектов туристской индустрии, объектов, предназначенных для санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации и отдыха граждан, а также на добычу и использование природных лечебных ресурсов.

В Липецкой области созданы две ОЭЗ РУ туристско-рекреационного типа на территориях г. Ельца и Задонского района. Историко-культурный потенциал г. Ельца составляет мощный ресурс активизации познавательной, туристической и рекреационной деятельности, идентифицируется по таким составляющим многогранного культурного наследия как: природное, археологическое, духовное, историческое, архитектурное, дворянской культуры, градостроительное, литературное. В рамках создаваемой особой экономической зоны туристско-рекреационного типа планируется организация многофункциональных комплексов, музеев-гостиниц, мотелей на въездах в город, гостиниц для размещения студентов и школьников и многих других объектов, присущих туристским центрам, будут применяться современные гостиничные технологии (автоматизация гостиничного процесса, реклама и информация, спектр услуг и др. ).

Общая площадь составляет 764 га.

Планируется создать до 2020 г. более 10 тысяч рабочих мест. Для создания и развития ОЭЗ РУ туристско-рекреационного типа на территории Задонского района имеются благоприятные природные условия, обусловленные наличием экологически чистых лесных и водных ресурсов, имеется высокий историко-культурный и археологический потенциал. Кроме того, Задонский район является одним из центров православия России, который c XIX века стали называть "Русским Иерусалимом". На территории ОЭЗ РУ в непосредственной близости к монастырям находятся четыре наиболее известных и почитаемых источников святой воды и являются важнейшими местами посещения прибывающих паломников.

Предполагаемыми сервисными объектами строительства ОЭЗ туристско-рекреационного типа "Задонщина" являются гостиницы на 100-300 мест; рестораны и кафе, оздоровительные центры, теннисные корты, автостоянки с автосервисом, дополнительные АЗС, также предполагается реконструкция существующих объектов индустрии туризма и рекреации.

Общая площадь занимаемого участка, планируемого под размещение ОЭЗ РУ, составляет 11 тыс. га.

За период 2007-2009 г. г. планируется создать 2000 рабочих мест.

Создание ОЭЗ РУ туристско-рекреационного типа позволит обеспечить развитие не только туризма, но и связанных с ним видов хозяйственной деятельности, в том числе с участием иностранного капитала; создать условия для сохранения и возрождения объектов культурного и природного наследия.

ОЭЗ РУ агропромышленного типа - территория, деятельность участников которой ориентирована преимущественно на развитие высокорентабельных, конкурентоспособных сельскохозяйственных производств и переработку сельскохозяйственной продукции.

На территории Лев - Толстовского района Липецкой области создается особая экономическая зона регионального уровня агропромышленного типа площадью 84 тыс. га.

Основными участниками ОЭЗ РУ будут являться:

• ОП ОАО "Липецкмясопром" (предприятие входит в холдинг ОАО "Группа "Черкизово"),

• ОАО " Липецкмясо" также инвестируется ОАО "Группа"Черкизово",

• ООО "им. М. Горького" (реализует инвестиционные проекты по развитию животноводства).

В ОЭЗ РУ агропромышленного типа прогнозируется создать за период 2007-2010гг. 11 новых предприятий и организаций: комбикормовый завод, элеватор, убойный цех, утильзавод, маслоцех, научно-исследовательский институт в области животноводства и растениеводства, исследовательскую лабораторию, фармпроизводство вакцин для животных, молочный комплекс, мясоперерабатывающий комбинат, сервисный центр сельскохозяйственной техники. Планируется создать в 2007 - 2012 гг. 2400 рабочих мест.

Проект создания особой экономической зоны промышленно- производственного типа на территории Данковского района признан победителем конкурсного отбора на право формирования ОЭЗ РУ ППТ. Итоги конкурса, объявленного в соответствии с законом Липецкой области «Об особых экономических зонах регионального уровня», были подведены 16 октября 2008 г. в администрации Липецкой области.

Создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа позволит до 2012-го года создать в Данковском районе до 10 новых предприятий и привлечь в экономику области свыше 17,4 млрд. рублей инвестиций. На территории создаваемой особой экономической зоны планируется разместить предприятия по производству облицовочного камня, тротуарной плитки, бордюрного камня, гофрокартона из вторичного сырья. Инвесторы намерены построить крахмалопаточный завод по переработке кукурузы, комбикормовый завод, завод по глубокой переработке сои, комплекс для хранения и транспортировки зерна, а также два кирпичных завода.

Предприятия ОЭЗ РУ будут обеспечены квалифицированной рабочей силой за счет собственных трудовых ресурсов. Новая региональная промышленная зона позволит создать более 1600 рабочих мест. Дополнительный импульс получат и другие отрасли экономики региона - строительство, торгово-ярмарочная деятельность, гостиничный бизнес.

Областные власти намерены не ограничиваться «Казинкой» (так именуется местная ОЭЗ), не «складывать в одну корзину» все ресурсы, а создавать параллельно другие «точки роста». У этих «точек», призванных обеспечить в дальнейшем желаемую диверсификацию экономики области, уже появилось свое название – «особые экономические зоны регионального уровня», и это понятие сегодня официально закреплено в областном законодательстве. Программа социально-экономического развития региона предусматривает создание ряда таких зон с концентрацией местных финансовых, трудовых и административно-управленческих ресурсов – по производству бытовой техники, сельскохозяйственному машиностроению, аграрно-перерабатывающей, животноводческой, туристско-рекреационной.

     К особым точкам роста областная программа относит и инновационные модули, малые венчурные предприятия, уже действующие на территории области и планируемые. Федеральное законодательство допускает подобный подход при том, что основные ресурсы для создания таких зон будут находить сами регионы. Однако не исключается участие и федеральных средств.

     Местная инициатива и многовариантность призваны помочь избежать монополизации производства, сохранить конкуренцию, создать островки развития не только в зонах, но и вокруг них, в том числе и в сельских образованиях. Важным инструментом диверсификации могут стать туристско-рекреационные ОЭЗ – недаром они вызвали такой ажиотаж в регионах. И дело не только в том, что практически каждая республика или область имеют на своей территории какие-то привлекательные с точки зрения экологии или культурно-исторического наследия уголки. Главное, что принятые поправки в Налоговый кодекс позволяют предоставлять льготы по налогу на землю и по налогу на имущество – а оба этих налога находятся в компетенции субъектов Федерации, поступают в региональные и муниципальные бюджеты. Значит, благодаря этим льготам регионы меньше зависят от центра, обладают большей самостоятельностью.

Выводы:

1. В Липецкой области успешно развивается первая в России модель конкурентоспособного территориального кластера, сети локально расположенных предприятий, выпускающих смежную продукцию и создающих друг для друга конкурентные преимущества, как на внутреннем, так и на международном рынках

2. «Особые экономические зоны регионального уровня»- это создание точек роста экономики с концентрацией местных финансовых, трудовых и административно- управленческих ресурсов - по производству бытовой техники, с/х машиностроению, аграрно- перерабатывающей, животноводческой, туристско- рекреационной.

3. Налоговый кодекс позволяет предоставлять льготы по налогу на землю и по налогу на имущество - оба налога находятся в компетенции субъектов Федерации. Благодаря этим льготам регионы станут менее зависимы от центра, будут обладать большей самостоятельностью.

4. Предполагается освобождение резидентов ОЭЗ от местных налогов на 5 (или 10 лет).

5. Окупаемость бюджетных средств должна пройти за 5-7 лет в зависимости от заполняемости зон резидентами.

6. Федеральное законодательство допускает, что основные ресурсы для создания таких зон находят сами регионы, но не исключается участие федеральных средств.

7. Планируется строительство инфраструктуры в ОЭЗ за счет местных бюджетов.

8. Осуществляется государственная поддержка предприятиям, разрабатывающим современные технологии: в Липецкой области такая поддержка оказана проекту ЗАО «Российский центр нано -технологий».

9. Осуществляется привлечение инвесторов для реализации высокотехнологичных проектов на территории Липецкой области.

10. Проводится установление взаимовыгодных связей со странами Европейского Союза, Китая и Юго-Восточной Азии.

11. Приоритетом для ОЭЗ должен стать экспорт. (законодательно это не прописано)

12. Пути преодоления возникающих проблем обозначены в программе социально- экономического развития региона, предполагающей создавать « особые экономические зоны регионального уровня». Это понятие официально закреплено в областном законодательстве.

Особая экономическая зона - это механизм, способный стать основным инструментом формирования в стране новой экономики.

2. 4. Экономические взгляды Д. И. Менделеева и принципы организации ОЭЗ в г. Липецке.

Изучив некоторые из экономических работ , можно выделить идеи Дмитрия Ивановича , осуществление которых , по его мнению, позволило бы вывести экономику на новый уровень.

К исследованиям в области экономики Д. И. Менделеев относился очень серьезно: изучал труды классиков буржуазной политической экономии, произведения К. Маркса и Ф. Энгельса (в личной библиотеке ученого были нелегально изданный (1882 г. ) "Манифест коммунистической партии", три тома "Капитала", "Происхождение семьи, частной собственности и государства"), современные публикации по вопросам социально-экономического развития России, собрал, обработал и проанализировал демографическую, экономическую, бюджетную статистику.

Голос великого ученого звучал в таких областях, как сельское хозяйство, промышленность, транспорт, освоение морей и океанов, цены и тарифы, торговля (внутренняя и внешняя), демография, экономическая политика государства.

А началось все с экономических исследований в области сельского хозяйства. В 1865 г. Д. М. Менделеев купил в Клинском уезде Московской губернии небольшое имение - село Боблово (около 380 десятин земли), организовал там научное применение удобрений, техники, рациональных систем землепользования и за пять лет удвоил урожаи зерновых.

Д. И. Менделеев приходит к убеждению, что с одним сельским хозяйством России не выйти на лидирующие мировые позиции, что все силы и средства на данном этапе развития страны разумнее всего применять к промышленности, что прогресс промышленности возродит и выведет сельское хозяйство на новый уровень, позволит освоить богатство морей и океанов.

С начала 80-х годов XIX в. в трудах Д. И. Менделеева по вопросам промышленности начинается обобщение его исследований путей социально-экономического развития России. Таможенную политику Д. И. Менделеев рассматривал исторически, в связи с уровнем социально-экономического развития страны. Последней опубликованной и, к сожалению, незавершенной книгой крупнейшего русского экономиста XIX в. был труд "К познанию России" (1906). В 1907 г. сын Д. И. Менделеева - Иван Дмитриевич опубликовал труд своего отца "Дополнения к познанию России".

В этой книге представлены главы из двух замечательных произведений Д. И. Менделеева: "Основы фабрично-заводской промышленности. О топливе" и "Учение о промышленности. Вступление в библиотеку промышленных знаний". Читаешь эти работы и видишь: не для того написаны они, чтобы стали известны взгляды, открытия, суждения автора, одна мысль пронизывает эти произведения, одна цель - дума о благе России, достойном ее будущем.

Россия переходит к крупному машинному производству как адекватной капитализму технолого-экономической основе.

Основанный на системе машин, капиталистический способ производства всюду доказывает свою эффективность.

Д. И. Менделеев стремится раскрыть необходимость и неизбежность вступления России в промышленную эпоху. Говоря о высокой экономической эффективности капитализма, основанного на системе машин, он акцентирует внимание не на гибели патриархального уклада, а на преимуществах и перспективах буржуазного развития: на повышении благосостояния населения, росте образования и культуры, расцвете науки. Его внимание сконцентрировано на пропаганде прогрессивности крупного машинного производства, на разъяснении общественности общих основ работы фабрик и заводов, пробуждении в людях предпринимательского духа.

Д. И. Менделеев на первый план ставит рост богатства, создание новых рабочих мест для трудоустройства работников, развитие всех видов просвещения. Достичь этого можно, как справедливо считает Д. И. Менделеев, лишь создавая фабрики и заводы, развивая современную промышленность. Промышленностью в узком смысле Д. И. Менделеев называл создание материальных благ. Причем ремесленную промышленность ученый определяет как производство на основе ручных средств труда и личного искусства работающего, фабрично-заводскую - как массовое производство с помощью машин, где личное искусство работника играет второстепенную роль.

К важнейшим движущим силам перехода к индустриальному производству Д. И. Менделеев относит волю и инициативу предпринимателя, наличие свободного капитала, знания технического и руководящего персонала, конъюнктуру рынка. Дмитрий Иванович считал, что недостаток подготовленных кадров в России сдерживает экономическое развитие сильнее нехватки капитала.

"Я полагаю, - пишет он, - что рост особенно в сторону интенсивных улучшений русского сельского хозяйства ныне будет лишь тогда плодотворным и выгодным, как для отдельных хозяев, так и для всей страны, когда он будет совершаться одновременно с ростом горной и фабрично-заводской промышленности".

Мысль Д. И. Менделеева о "сотрудничестве" государства и рынка подтверждается практикой развитых капиталистических стран. Их государства помогают рынку в осуществлении его функций и опираются на его законы, механизм, инструментарий при реализации своих целей.

В числе функций государства Д. И. Менделеев выделял экологические (он называл их санитарно-гигиеническими), финансовые, регулирования гражданских отношений (особенно юридического). Для нас сегодня примечательно, что почти сто лет назад на первое место в этом списке ученый поставил экологию. (В то время не было ни Чернобыля, ни трагедии Арала, ни больных сельскохозяйственных земель, ни проблемы чистой воды, воздуха, экологически чистых продуктов. )

Индустриальное развитие России у Д. И. Менделеева неотделимо от технологического прогресса. Великий ученый видит возможность использовать в будущем энергию солнца, термальных вод, морских приливов и отливов, высказывает идею развития биотехнологии.

Выбор технологии производства, как верно отмечает Д. И. Менделеев, зависит от хозяйственно-экономических условий, конъюнктуры рынка и взаимосвязан с уровнем, динамикой и структурой цен.

Основная направленность "Учения о промышленности" та же, что и "Основ фабрично-заводской промышленности" - инициировать промышленное развитие России, возбудить интерес общественности к промышленному предпринимательству.

Исследовав статистику многих стран, Д. И. Менделеев делает вывод, справедливость которого подтверждается ходом исторического развития: богатство создается, оно дело рук человеческих. В качестве отрасли, где наиболее быстро и масштабно создается богатство в XIX в. , ученый называет промышленность. На богатом фактическом материале он показывает рост благосостояния населения и его ускорение с переходом от аграрного к индустриально-аграрному развитию страны.

Индустриализация страны невозможна без развития транспортной сети и транспорта, и Д. И. Менделеев обосновывает необходимость развития в России густой сети железных дорог, водного транспорта. В одной из сносок в девятой главе он, в частности, говорит о необходимости стране ледокольного флота. Видимо, этот вопрос весьма занимал Дмитрия Ивановича, он даже разработал проект ледокола для путешествия в высоких широтах Арктики, карты экспедиции, в которую готов был отправиться с женой и младшим сыном.

В таблице № 1 я привожу выдержки из экономических работ Д. И. Менделеева и сопоставляю его взгляды с основными направлениями развития особой экономической зоны в Липецком регионе.

Таблица 1.

Принципы организации особых экономических зон Экономические взгляды Д. И. Менделеева (цитаты из работ)

Особые экономические зоны регионального уровня – это создание точек «Поэтому закон должен определить лишь порядок течения дел, касающихся роста экономики с концентрацией местных финансовых, трудовых и промышленных заведений, выставить немногие общие указания и административно-управленческих ресурсов – по производству бытовой требования, которым обязательно должны следовать соответственные техники, сельскохозяйственному машиностроению, учреждения при надзоре за фабриками и заводами, означить степень аграрно-перерабатывающей, животноводческой, туристско-рекреационной. участия местных городских и земских ведомств в деле устройства и ведения заводов и фабрик»[9]

Одно из условий успешного существования ОЭЗ – привлечение инвесторов для реализации высокотехнологичных проектов на территории Липецкой «нам для развития благосостояния особо необходимо развитие области. промышленной предприимчивости, а она ныне не может обходиться без проявленных и приложенных больших капиталов и своих доходов. Их надо всемерно привлекать, а не страшить возрастающими обложениями. »

«Китай, как и Россия спящие великаны, пора пробуждения которых наступила. »

ОЭЗ – это развитие взаимовыгодных связей со странами Европейского «Моя цель: уразуметь Китай, ныне явно возрождающийся к новой жизни и к

Союза, Китая, Юго-Восточной Азии. нам близкий, не только по географическому положению и отношению к

Продолжится деятельность по привлечению инвесторов для реализации Японии, но и по многим иным важным сторонам. А, уразумев Китай, по высокотехнологичных проектов на территории области и резидентов для мне, следует с ним немедля сблизиться в политическом и промышленном вхождения в ОЭЗ промышленно-производственного типа "Липецк" и ОЭЗ отношениях. »[9]

регионального уровня. Дальнейшее развитие получат взаимовыгодные связи 

со странами Европейского Союза, Китая и Юго-Восточной Азии.

«Облагать прогрессивно полезно, быть может ,только капитал пассивный, т. е. денежный и во всяких доходных бумагах, что уже отчасти делается, а всякий капитал, приложенный к делу, к торговле ли, земле ли, или промышленности, облагать прогрессивно, значит задерживать рост

Налоговый кодекс позволяет предоставлять льготы по налогу на землю и промышленности. »

по налогу на имущество - оба налога находятся в компетенции субъектов

Федерации.

«всякое начинаемое в стране производство требует особой поддержки и покровительства, потому что по незнакомству предпринимателей и рабочих с техническими подробностями начатого дела товары должны обходиться себе дороже, чем в странах с укоренившеюся тою же промышленностью, а особенно вследствие того, что для начинателей необходимы новые торговые обороты, внушение доверия и оттого большие оборотные капиталы

Благодаря этим льготам регионы станут менее зависимы от центра, будут (для кредита)»

обладать большей самостоятельностью.

Планируется освобождение резидентов ОЭЗ от местных налогов на 5 или даже более лет.

Просчитано, что издержки резидентов ОЭЗ ниже ,чем у аналогичных компаний вне ОЭЗ на 30 %.

Федеральное законодательство допускает, что основные ресурсы для «Таким образом, скопленный капитал, составляя основной нерв видов создания таких зон находят сами регионы, но не исключается участие промышленности, по своему существу много содействует обеспеченности и федеральных средств. всему благу народному, начавши действовать лишь сравнительно недавно

- требует многих разумных общественных и правительственных усилий для того, чтобы при помощи его не возникали виды монополизации потребителей (возвышение цен товара) и производителей (понижения

Местная инициатива и многовариантность призваны помочь избежать ценности труда участников), что, по всей видимости, полнее всего может монополизации производства, сохранить конкуренцию, создать островки быть достигаемо кооперативными предприятиями промышленно-торгового развития не только в зонах, но и вокруг них, в том числе и в сельских характера. »

образованиях

«самостоятельное государственное устройство, требующее всемерных забот о богатстве и всем благе народном необходимо должно иметь в виду возрастание внутреннего производства особенно тех товаров, которые уже спрашиваются страною и имеют природные условия (сырье, рабочую силу, пути сообщения и т. п. ) для возможности производства их внутри страны, так как чрез это подданные получают новые заработки, страна богатеет и при развитии внутреннего производства от соперничества предпринимателей, избытков товаров и сокращения перевозки товары те должны со временем дешеветь»

Переделка чужого сырья в товары, непосредственно требуемые

Окупаемость бюджетных средств должна пройти за 5-7 лет в зависимости потребителями, составляет ту сторону современного промышленного дела, от заполняемости зон резидентами. которая отличает по существу страны земледельческие от промышленных.

Водворение такой переделки и добыча такого сырья, которое для этой переделки на фабриках и заводах пригодно (например, свеклы для сахара, руд и чугуна для металлических изделий, колчеданов для основных видов химической промышленности и т. п. ), и характеризует современную промышленную эпоху вместе с доставкою или перевозкою и торговлею, как самим сырьем, так и готовыми для потребления товарами от мест добычи к местам переделки и из мест переделки, т. е. от фабрик и заводов, к потребителям.

"Я полагаю, - пишет он, - что рост особенно в сторону интенсивных улучшений русского сельского хозяйства ныне будет лишь тогда плодотворным и выгодным, как для отдельных хозяев, так и для всей страны, когда он будет совершаться одновременно с ростом горной и фабрично-заводской промышленности".

«Промышленность, умножающаяся с возрастанием количества и качества

Приоритетом для ОЭЗ должен стать экспорт. потребностей, вызывает рост "изобретательности", т. е. нахождения новых способов удовлетворения всяким старым и новым потребностям с наименьшею затратою всякой работы и труда, т. е. с наибольшею дешевизною»

«Первичные требования пищи, одежды и быта никуда не уйдут, но вслед за ними по мере "сгущения тесноты" людской в городах, появляются нужды и заботы нового уровня - потребности в администрации, здравоохранении и системе образования, путях сообщения, обеспечить развитие которых может только промышленность. »

«Таким образом, промышленность горная и заводско-фабричная не только составляет прямую потребность современной жизни, принимая на себя главные тяготы государственных расходов, а потому ее развитию не только желательно, но и вполне разумно содействовать всеми способами и помогать всякими мерами»

Подлинный протекционизм - политика государственного покровительства, по его мнению, подразумевает не только таможенное регулирование, "а всю совокупность мероприятий государства, благоприятствующих промыслам

ОЭЗ РУ агропромышленного типа - территория, деятельность участников и торговле и к ним приноравливаемых, от школ до внешней политики, от которой ориентирована преимущественно на развитие высокорентабельных, дороги до банков, от законоположений до всемирных выставок, от конкурентоспособных сельскохозяйственных производств и переработку бороньбы земли до скорости перевозки. Он обязателен и составляет сельскохозяйственной продукции. общую формулу, в которой таможенные пошлины только малая часть целого".

В целях развития ОЭЗ оказывается государственная поддержка предприятиям, разрабатывающим современные технологии :в Липецкой области такая поддержка оказана проекту ЗАО «Росийский центр нанотехнологий

Только в развитие инфраструктуры промышленной зоны в 2008 году будет вложено два миллиарда бюджетных средств, что позволит вести строительство не только новых дорог, инженерных сетей, но и объектов социальной сферы.

Особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Липецк"

– одна из двух действующих сегодня в России. В течение ближайших двух лет сюда планируется привлечь 17 резидентов с общим объемом инвестиций до 27 млрд. рублей и создать около 2,7 тыс. новых рабочих мест. К

концу 2011 года, предположительно, будет построено 35 новых производств, объем инвестиций достигнет 55,5 млрд. рублей, будет создано до 8 тыс. рабочих мест. Объем промышленного производства к

2012 году прогнозируется на уровне 47 млрд. рублей.

Таким образом ,из сравнения можно выделить главные экономические идеи Д. И. Менделеева:

• развитие "промышленно-реального дела";

• продуманная протекционистская политика;

• адресные правительственные субсидии и иностранные инвестиции;

• общее просвещение с акцентом на изучение основ естественных и технических наук;

• развитие инициативы и трудолюбия;

• предотвращение скопления труда на немногих фабриках и заводах;

• развитие инфраструктуры, прежде всего путей сообщения;

• развитие просвещенной (культурной) торговли;

• сохранение общины в деревне с одновременным развитием там мелких промыслов, с работой (временной) в городе.

Выводы:

- Данный анализ показывает ,что взгляды Д. И. Менделеева, которые он выдвигал на рубеже XIX-XX веков в период промышленного кризиса в России, остаются актуальными и сейчас.

- Экономические идеи великого ученого во многом совпадают с основными принципами создания и развития особых экономических зон Липецкого региона.

- Работы Д. И. Менделеева по экономике – неистощимый источник идей по созданию новых инновационных форм развития российской экономики, способствующих более полному и быстрому преодолению проблем в период современного финансово-экономического кризиса.

3. Заключение.

Исследуя творчество великого химика Д. И. Менделеева, обнаруживаешь не только колоссальную фигуру ученого-предметника, но и крупнейшего теоретика политической экономии, организатора производства, педагога, государственного деятеля. Поэтому забвение социально-экономических взглядов Д. И. Менделеева серьезно обедняет и искажает историю экономической мысли.

Дмитрия Менделеева можно назвать трубадуром российской индустриализации, при котором государство должно было бы координировать и направлять экономическую деятельность предпринимателей, обеспечивая тем самым «общее благо развития», разрешая неизбежные противоречия между товаропроизводителями.

Читая труды Дмитрия Ивановича можно сожалеть об упущенных возможностях развития России и об ее фактическом крушении в начале и конце ХХ в. , а можно задумываться об экономических, промышленных и социальных условиях будущего ее возрождения. А для этого, прежде всего, необходимо внимательно присмотреться к незаслуженно забытым идеям своих великих предшественников, к числу которых, без сомнения, можно отнести великого химика, педагога, просветителя и экономиста Дмитрия Ивановича Менделеева.

Комментарии


Войти или Зарегистрироваться (чтобы оставлять отзывы)